Павел Кузьмин, депутат Законодательного собрания Пермского края: «Стратегия: ответ новым вызовам и развитие долгосрочной перспективы»
23 мая состоялось очередное пленарное заседание, на котором мы рассмотрели 24 вопроса. О некоторых расскажу подробнее.
Для повышения качества жизни
Начну с ключевого – в первом чтении принят проект Стратегии социально-экономического развития, необходимой для успешного развития региона в долгосрочной перспективе. Ранее губернатор Прикамья Дмитрий Махонин отмечал, что предыдущая стратегия разрабатывалась еще в 2011 году, за это время экономическая ситуация в мире значительно изменилась, перед регионом и страной сегодня стоят новые вызовы.
Представленный на рассмотрение парламента документ рассчитан до 2035 года. Разработчиком выступило правительство региона в сотрудничестве с представителями органов власти, бизнеса, научного сообщества, общественных организаций.
Главная цель стратегического документа – повышение качества жизни населения Пермского края. Достичь её планируется через концентрацию ресурсов в шести приоритетных направлениях: диверсификация базовых секторов экономики, креативная экономика, зелёная экономика, туризм и индустрия гостеприимства, человеческий капитал, пространственное развитие. Наибольший вклад в развитие региона, как ожидается, внесут обрабатывающие производства и добыча полезных ископаемых. Но, помимо традиционных секторов экономики, будут развиваться и сферы информационных технологий, строительства, операций с недвижимостью, научная деятельность, цифровая экономика, сфера услуг.
Реализация стратегии поделена на три этапа и в долгосрочной перспективе позволит усилить рост экономики региона, повысить инвестиционную активность. В документе на данный момент определены среднегодовые темпы роста к 2035 году по следующим показателям: валовый региональный продукт по целевому сценарию – 103,6 %, индекс производительности труда – 101,7 %, инвестиции – 106,5 %.
Добавлю, что за окончательным принятием документа последует формирование плана мероприятий по реализации стратегии, который планируется согласовать и утвердить до конца 2024 года.
Важно, чтобы в нашем регионе появились все условия для создания здесь семьи, воспитания детей, их обучения и впоследствии построения успешной карьеры. Устойчивый бюджет – наша гарантия
Также на заседании утверждён отчёт об исполнении бюджета Пермского края за 2023 год. Доклад представила министр финансов Прикамья Екатерина Тхор.
Доходы краевого бюджета по итогам прошлого года составили 243,3 млрд рублей, превысив плановые показатели более чем на 34 млрд (16 %). Налоговые поступления за 2023 год возросли по всем видам в сравнении с предшествующим годом. К примеру, объём доходов от налога на прибыль организаций увеличился на 45 %, от налога на доходы физических лиц – на 18 %. По словам министра, региональные предприятия работают, уровень заработных плат растёт не только у работников бюджетной сферы.
Расходы бюджета составили 232,3 млрд рублей: это самый высокий показатель за последние несколько лет. Ранее губернатор Пермского края Дмитрий Махонин отметил, что по итогам прошлого года регион сохранил все социальные обязательства и продолжил реализацию инвестпроектов. Приоритетными направлениями расходов в бюджете, по словам главы региона, остались отрасли здравоохранения и образования. Финансирование было направлено, в том числе, на строительство и ремонт социнфраструктуры: школ, детских садов, медучреждений. Кроме того, в полном объёме были предусмотрены средства на оплату труда работников бюджетной сферы, проиндексированы меры соцподдержки.
В непростых экономических условиях устойчивый и сбалансированный бюджет, безусловно, гарантирует своевременное исполнение всех социальных обязательств.
Поддержка детского отдыха
На заседании поддержан законопроект, расширяющий меры финансовой поддержки при организации детского отдыха. Сейчас в Прикамье родители смогут получить сертификат или компенсацию части стоимости приобретённой путёвки на отдых и оздоровление детей в лагерях палаточного типа. Законопроект внесён по инициативе губернатора Прикамья Дмитрия Махонина.
Как рассказал министр труда и социального развития Пермского края Павел Фокин, льготы будут предоставляться уже в летнюю оздоровительную кампанию 2024 года, которая началась у нас 22 мая. Такую поддержку смогут получить более 1000 детей.
Кроме того, проектом закона вносятся изменения в части отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Для создания равного доступа к отдыху и оздоровлению указанной категории предлагается установить механизм квотирования, который обеспечит потребность в отдыхе и оздоровлении для таких детей. Порядок выделения квоты будет устанавливать краевое правительство.
Как отметил министр, в случае направления на отдых детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в лагерях должны быть созданы безопасные условия для пребывания. Эти изменения вступят в силу с 1 января 2025 года.
Напомню, что в Прикамье родителям предоставляется компенсация стоимости путёвок на отдых и оздоровление детей. Объём финансовой помощи зависит от среднедушевого дохода семьи. В зависимости от этого семья может получить компенсацию от 30 до 100% от расчётной стоимости путёвки. При этом для многодетных семей, признанных нуждающимися, а также детей-инвалидов размер компенсации составляет 100%.
Государственную поддержку может получить семья, признанная нуждающейся в получении мер социальной поддержки или государственной поддержки на отдых и оздоровление детей. Заявление на установление семье статуса нуждающейся можно подать через Госуслуги или в удобном филиале МФЦ. Если семья уже имеет статус нуждающейся, повторно его подтверждать не нужно. Можно сразу обращаться в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением на выдачу сертификата или компенсации.
Знайте, что вся информация о лагерях размещается на сайте «Пермские каникулы». Также на этом ресурсе публикуют новости сферы детского отдыха и оздоровления, методические разработки для специалистов, полезные советы для родителей, календарь событий.
Плюсом для молодых педагогов
В первом чтении поддержаны изменения в закон об образовании. Это касается мер поддержки молодых педагогов.
Проектом закона предлагается расширить категории получателей единовременного пособия среди молодых специалистов. Речь идёт о региональной выплате в размере 50 тысяч рублей педагогам, устроившимся на работу в образовательные учреждения нашего края.
Одно из условий предоставления меры поддержки – эта работа должна быть у педагога первой. Но по федеральному закону студенты старших курсов могут быть привлечены к педагогической деятельности во время учёбы, из-за чего некоторые молодые педагоги не могут получить региональную выплату. Поэтому законопроектом предлагается распространить предоставление указанной выплаты для таких специалистов.
Кроме того, ряд изменений приводит региональное законодательство в соответствие с федеральным. Во втором чтении законопроект будет рассмотрен на парламентском заседании в июне.
Для детей защитников Отечества
В первом чтении приняты изменения в региональный закон о мерах поддержки детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны.
Законопроектом предлагается расширить категории получателей компенсации проезда до мемориалов. Сейчас в региональном законе предусмотрено право компенсации проезда до мемориальных комплексов для детей, чьи родители были военнослужащими и погибли или пропали без вести во время Великой Отечественной войны (в период с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года). Проектом закона предлагается дополнить эту категорию детьми, чьи родители погибли и похоронены за пределами территории России.
Отмечу, что эта компенсация выплачивается раз в год на проезд железнодорожным, воздушным, водным или междугородным автомобильным транспортом (в оба конца). Мера поддержки предоставляется для посещения Могилы Неизвестного Солдата и мемориального комплекса на Поклонной горе в Москве, мемориального комплекса на Мамаевом кургане в Волгограде, Пискарёвского мемориального кладбища в Санкт-Петербурге, мемориального комплекса «Курская дуга» в Курске, музейного историко-мемориального комплекса героическим защитникам Севастополя «35-я береговая батарея» в Севастополе».
Считаю, это очень важный законопроект. Во втором чтении мы рассмотрим его на июньском заседании.
Утверждён отчёт ТФОМС
Директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края Татьяна Мельникова представила финансовые итоги ведомства за 2023 год.
Приведу основные цифры: доходы организации составили 50,9 млрд. рублей. Наибольшую долю доходов обеспечили субвенции из бюджета федерального Фонда обязательного медстрахования в размере 45,9 млрд. рублей.
Расходы составили 51,6 млрд. рублей. На здравоохранение направлено 51,4 млрд. рублей (99,5% от общей суммы расходов).
В прошлом году медпомощь в рамках базовой программы ОМС оказана в следующих объёмах: скорая медицинская помощь – 88,3%, амбулаторная – 100,2%, медицинская реабилитация – 86,4%.
В ноябре – Новый состав Молодёжного парламента
Согласно принятому на заседании постановлению формирование нового состава Молодёжного парламента начнётся 23 мая. А 7 ноября оргкомитет представит Законодательному собранию его персональный состав.
По-прежнему Молодёжный парламент будет сформирован из кадрового резерва. Будущих молодых парламентариев определят депутаты и фракции Законодательного собрания, что обеспечивает преемственность работы представительных органов.
В кадровый резерв может войти каждый желающий житель Прикамья от 16 до 35 лет. Сегодня число «резервистов» составляет более 3 000 прикамцев.
Также утверждён ещё один проект постановления, который актуализирует отдельные нормы положения о Молодёжном парламенте: уточнение целей, задач, прав и компетенций.